Организатором конференции выступил Департамент по международному развитию (DFID), а в ее работе приняло участие более 300 делегатов со всего мира, представляющих правительства стран, богатых природными ресурсами, добывающие компании, международные финансовые институты и организации гражданского общества. К сожалению, на конференции не присутствовали представители правительства Казахстана, а участие представителя Национального банка РК свелось к роли наблюдателя. В то же время, кыргызская и азербайджанская делегации были представлены широко и на высоком уровне - правительство Кыргызстана было представлено вице-премьером Д. Оторбаевым.
Коалиция казахстанских неправительственных организаций "Нефтяные доходы - под контроль общества!", членом которой является и Фонд Сорос-Казахстан, распространила среди участников конференции заявление, в котором, в частности, выразила сожаление по поводу неучастия представителей правительства Республики Казахстан:
"Коалиция "Нефтяные доходы - под контроль общества!", состоящая из 50 неправительственных организаций из всех регионов Казахстана, приветствует проведение второй конференции, посвященной Инициативе прозрачности в добывающей промышленности (EITI), в Лондоне 17 марта 2005 года. Мы надеемся, что данная конференция окажется полезной для стран, внедряющих Инициативу, поможет им разработать эффективный механизм ее реализации и план дальнейшей деятельности.
Наша коалиция, миссией которой является продвижение принципов прозрачности информации о доходах от добывающей промышленности в Казахстане, стремиться всячески содействовать этому конструктивному процессу. Члены нашей коалиции верят в то, что прозрачность, подотчетность и общественный контроль представляют собой основу социального, политического и экономического развития любой страны, богатой природными ресурсами, и Казахстан не является исключением. Мы полагаем, что присоединение к EITI – отличная возможность начать предпринимать необходимые шаги для обеспечения большей открытости доходов от природных ресурсов, пользуясь помощью и поддержкой международных финансовых учреждений и стран-доноров.
В этой связи, мы удивлены отсутствием на конференции представителей правительства Республики Казахстан. Мы сожалеем, что представители Министерства Финансов, Национального Банка РК и Национальной нефтяной компании «КазМунайГаз» в работе конференции не приняли активного участия. Несмотря на их отсутствие, мы обращаемся к правительству Республики Казахстан с призывом поддержать эту инициативу и принять стратегическое решение о присоединении Казахстана к EITI в ближайшем будущем, активно сотрудничая со всеми заинтересованными группами, включая нашу коалицию и иных представителей гражданского общества.
Наша коалиция будет продолжать работу по продвижению принципов, являющихся основой EITI, среди представителей правительства Республики Казахстан и добывающих компаний. Однако мы также считаем, что правительства донорских стран и международные организации должны занять гораздо более активную позицию по дальнейшему продвижению EITI в странах Каспийского региона, богатых природными ресурсами, особенно, в Казахстане. Недавнее присоединение к этой инициативе Кыргызстана и Азербайджана, отражает обязательства, принятые этими странами по внедрению открытости и подотчетности, и международное сообщество активно поддерживает эти процессы.
Наша коалиция поддерживает Отчет об итогах этой конференции, разработанный Департаментом по международному развития, а также минимальные требования по внедрению EITI и ожидает продолжения конструктивного диалога с казахстанскими и международными партнерами." На конференции не обошлось и без сюрпризов: несколько богатых природными ресурсами стран Африки официально заявили о своем присоединении к Инициативе прозрачности в добывающей промышленности.
Хочется надеяться, что правительство Казахстана также не останется в стороне от глобальных процессов обеспечения прозрачности в области управления доходами и предпримет ряд практических мер, направленных на присоединение нашей страны к Инициативе прозрачности в добывающей промышленности.
