Выборы в США
С 29 октября по 9 ноября 2014 года состоялась поездка казахстанской делегации по программе «Открытый мир» – обменной программе конгресса США, позволяющей участникам из разных стран узнать о роли и взаимодействии трех ветвей американской власти на разных уровнях.
Казахстанская делегация с членом палаты представителей Эриком Мейер
Впечатления участника программы "Открытый мир" Нурии Бикинеевой, исполнительного директора, специалиста по связям с общественностью ОО "ЭХО!.
Мне повезло оказаться в составе казахстанской делегации и приехать в США по программе «Открытый мир». Темой нашей поездки стали выборы. Наша делегация состояла из представителей НПО, специализирующихся на выборных процессах и представителей Центральной избирательной комиссии. Важным для понимания выборного процесса США стал вводный информационный курс в Вашингтоне. Спикеры программы детально познакомили делегатов с системой, процессом и различными аспектами выборов в США. Особая специфика выборов в США заключается в том, что в каждом штате есть свой закон о выборах, и нормы могут существенно различаться.
Основная часть программы прошла в городе Феникс, штат Аризона. Мы были тепло встречены организацией Friendship Force International. Администраторы подготовили множество встреч с участниками и организаторами выборов в Фениксе и Сан-Сити. Это были встречи с представителями штабов партий, кандидатами, сотрудниками неправительственных организаций, членами избирательной комиссии, Госсекретарем штата, и помощниками Конгрессмена.
Вся программа была насыщенной и очень интересной, спикеры открыто говорили о своих успехах и проблемах, несовершенстве выборного законодательства штата и сложностях предвыборной гонки. Для применения в Казахстане полезен опыт участвующих в выборах. Один из кандидатов, Эрик Мейер (член палаты представителей, демократ), победил на выборах 4 ноября. Келли Батлер баллотировалась в сенат штата, но не победила, тем не менее, ее предвыборную агитацию «от дома к дому», когда она и ее команда ходили по домам, рассказывая о проблемах доступности школьного образования в округе, можно смело рекомендовать всем кандидатам в РК.
4 ноября 2014 года состоялись выборы разных уровней. Выбирали всех местных представителей различных структур: сенаторов, секретаря и казначея штата, членов Совета школьного образования, судей, клерков в верховный суд, генерального прокурора и других. Эти должности в Казахстане являются назначаемыми сверху. Существенное отличие от Казахстана в том, что в США эти должности являются выборными и предлагаются снизу, то есть население активно участвует в формировании управляющей структуры штатов. В каждом штате свой сенат, за работой которого может наблюдать с партера любой гражданин штата, журналисты и другие заинтересованные лица.
В Соединённых Штатах Америки наблюдается спад избирательной активности в последние годы, в Фениксе голосует всего около пятидесяти процентов, это объясняется тем, что избирателей все устраивает. Тем не менее представители партий делают все, чтобы активизировать избирателей. Большинство избирателей голосует по почте заранее, для этого надо написать по электронной почте в комиссию своего округа или позвонить по телефону. Комиссия высылает бюллетень, после заполнения которого избирателю необходимо отправить его по почте не позднее трех дней до дня голосования. Система подсчета бюллетеней абсолютно прозрачная, наблюдатели от партий присутствуют на всех этапах.
Зал подсчета бюллетеней.
Участников выборного процесса в США все как один заявляют, что выборная система США основывается на доверии к гражданам и организаторам. К сожалению, в Казахстане говорить о доверии к избирательному процессу пока не приходится.
Изюминкой программы «Открытый мир» является размещение делегатов в американских семьях. Полное погружение в повседневную жизнь обычных американцев дает возможность лучше познакомиться с ними, узнать их традиции, устои, вовлеченность в политическую жизнь страны. Американцы из принимающих семей оказались очень дружелюбными и открытыми, они ведут активную волонтерскую и благотворительную деятельность, верны семейным традициям, искренне переживают за жизнь города, штата, страны. Они вовлечены в выборный процесс, внимательно следят за ходом предвыборной гонки по интернету и телевидению, читают газеты и журналы, переживают за своих кандидатов, участвуют в финансировании агитационных материалов. Заядлый республиканец может проголосовать за кандидата демократа, если считает того толковым, инициативным и приносящим пользу обществу. Я бы хотела выразить огромную благодарность Элис Врэдшоу, которая принимала меня как близкого человека и запомнилась искренностью и добротой.
Представители Friendship Force International, очень тепло принимавшие нашу делегацию. Грег и Конни Трендрам, Пэт и Эл Форсайт, Роберт и Нэнси Анферт
Что, кроме выборов, еще произвело впечатление? – Прекрасный американский опыт применения волонтерской работы. Его хочется перенять и развивать в Казахстане. Экскурсоводы в нескольких музеях Феникса – волонтеры, при этом музеи созданы меценатами и подарены городу. Волонтеры выполняют часть агитационной деятельности от партий; собирают подписи для отзыва непопулярного сенатора штата; обучают желающих английскому языку; убирают улицы в некоторых районах города, чтобы часть муниципальных средств можно было направить на образовательные и другие программы, и этот список можно продолжить.
В рамках культурной программы мы посетили несколько музеев, в том числе замечательный музей музыкальных инструментов. Создатель этого музея, бизнесмен-меценат, спонсировал закупку и сбор инструментов со всего мира. Сотрудники музея проехали по всем частям света и собрали уникальнейшую коллекцию. Каково было мое изумление и радость увидеть в казахстанской экспозиции фото и инструменты, созданные моим другом Жолаушы Турдыгуловым, известным казахстанским мастером. Гордость сочеталась с грустью, что родное государство не создает программ поддержки мастеров и обучения учеников, и этот вид творчества скоро может исчезнуть.
Поездка по программе «Открытый мир» показала мне американское общество: общество свободных граждан, участвующих в жизни страны. Они открыто говорят о насущных проблемах: доступности медицины, образования, несовершенстве законодательства. Говорят, обсуждают и меняют свою жизнь к лучшему здесь и сейчас.
