План безопасности
Общественного Объединения «ЭХО»
1. Обеспечить ознакомление каждого сотрудника с руководством по безопасности деятельности общественного объединения «ЭХО».
2. Обеспечить ознакомление партнеров ОО «ЭХО» при реализации общих проектов, а также стажеров и волонтеров.
3. Обеспечить общий контроль над выполнением Руководства и соблюдению его сотрудниками.
4. Пересмотр Руководства по мере необходимости.
5. Ознакомить каждого сотрудника со схемой оповещения контактных лиц при экстренных случаях.
6. Обсуждение вопросов безопасности сотрудников при реализации проектов. (Работа в регионах, странах Центральной Азии и др.)
Руководство для обеспечения безопасных условий деятельности ОО «ЭХО»
Общие принципы:
1. Ваша жизнь более важна, чем реализация проекта, ваша собственность или собственность организации. При любых обстоятельствах безопасность превыше всего.
2. Организация предпримет все возможные меры предосторожности для обеспечения вашей безопасности. Знание и соблюдение правил данного Руководства поможет вам снизить Вашу уязвимость.
3. Ваша безопасность, а также безопасность всей команды во многом зависит от ваших действий. Общее поведение должно регулироваться этим Правилом.
4. Как сотрудник организации, консультант или волонтер, вы должны строго соблюдать положения этого Руководства. Невыполнение этого требования подвергнет опасности вас и ваших коллег.
Это Руководство должно быть прочитано и подписано наряду с трудовым договором. Действуя в рамках законодательства, организация всегда будет работать в интересах обеспечения благоприятных условий труда работников в соответствии с требованиями безопасности труда. Рабочие места и офис в целом должны отвечать всем санитарным и противопожарным нормам безопасности.
В то же время организация ожидает активного участия от своих сотрудников для обеспечения безопасности, как в офисе, так и в командировке.
1. В офисе
Офис ОО «ЭХО» является свободным от курения. КУРЕНИЕ КАТЕГОРИЧЕСКИ запрещено во всех закрытых помещениях.
ЗАПРЕЩЕНО ХРАНИТЬ ЛЮБЫЕ ВЫСОКОТОКСИЧНЫЕ ВОСПЛАМЕНЯЮЩИЕСЯ ИЛИ ВЗРЫВЧАТЫЕ ВЕЩЕСТВА в офисе.
Применение открытого огня в офисе запрещено, за исключением сварки. Если установка / сварка необходима, тогда должны быть соблюдены все нормы безопасности.
2. В командировке
Ставьте в известность руководителя, или сотрудников отдела о своем маршруте, включая график, принимающую организацию, и т.д.
Носите контактные данные (адрес, номер телефона и имя) пункта назначения.
В обязательном порядке пристегивайтесь ремнями безопасности.
Сотрудники могут управлять собственным автомобилем, если он оборудован запасным колесом, основным набором инструментов, аптечкой и цепями для шин (для зимы).
Всегда имейте при себе удостоверение личности с фотографией и важную контактную информацию, включая схему контактов для оповещения при чрезвычайных случаях.
Если произошел какой-то инцидент, который может оказать влияние на работу организации, работник должен сообщить как можно скорее руководителю или офис менеджеру.
Личное поведение:
• Усталость является главным врагом: обеспечьте достаточный сон и правильное питание. Поддерживайте реалистичный график работы.
• Избегайте чрезмерного употребления алкоголя.
• Избегайте наркотиков и людей, которые применяют их.
3. Рекомендации по обеспечению антитеррористической защищенности
1. Организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объекта Руководитель организации в целях обеспечения антитеррористической защищенности персонала обязаны: - организовать инструктаж персонала. Инструкции для ответственных должностных лиц по действиям при возникновении чрезвычайных обстоятельств, вызванных угрозой совершения (совершением) террористического акта:
1). При угрозе террористического акта в офисе организации в связи с чрезвычайными обстоятельствами: немедленно, организованно и без паники покинуть здание объекта по эвакуационным маршрутам через аварийные выходы и собраться в определенном, заранее запланированном месте, на безопасном расстоянии); - освободить от лишних предметов служебные помещения, лестничные площадки, аварийные выходы;
2). Действия при обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство:
При обнаружении предметов, похожих на взрывное устройство: - запрещается трогать и передвигать обнаруженный подозрительный предмет, подходить и курить возле обнаруженного предмета, пользоваться средствами радиосвязи, мобильными телефонами вблизи данного предмета (и не позволять делать это другим лицам до прибытия сил полиции, КНБ и МЧС);
- немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в территориальные правоохранительные органы;
- зафиксировать письменно время и место обнаружения подозрительного предмета;
- организовать в соответствии с планом эвакуацию по безопасным маршрутам;
- по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета и опасной зоны находясь за естественными укрытиями, выставить на подходах предупреждающие и запрещающие знаки, таблички «Не подходить»;
- не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме тех, кому по кругу ведения (службе, работе) необходимо знать о случившемся, чтобы не создавать панику; - дождаться прибытия сотрудников правоохранительных органов указать место расположения подозрительного предмета, время и обстоятельства его обнаружения;
- далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.
3). Меры предосторожности при взрыве Если взрыв произошел, не рассматривайте последствия, а быстро падайте (ложитесь) на пол (на землю) в позе эмбриона, стараясь не оказаться вблизи витрин, стеклянных стоек. Если в результате взрыва здание стало рушиться, то укрыться можно под главными (несущими) стенами, потому что гибель чаще всего несут перегородки, потолки, люстры и т.п. Е
сли здание тряхнуло, не надо выходить на балконы, пользоваться лифтами, касаться включенных электроприборов. Оказавшись в темноте, не стоит тут же чиркать спичками, т.к. могла возникнуть утечка газа. Выходить из помещения надо, прижавшись спиной к стене, особенно, если придется спускаться по лестнице. Надо пригнуться, прикрыть голову руками - сверху чаще всего сыплются обломки и стекла. Оказавшись на улице, отойдите от здания, следить при этом надо за карнизами и стенами, которые могут рухнуть. Ориентироваться надо быстро и осторожно, что трудно - когда здание рушится, поднимается густая туча пыли, она сама по себе способна породить панику, люди начинают метаться, обрушивая то, что еще может держаться. Е
сли человек оказывается под обломками, то и здесь главное для него - обуздать страх, не пасть духом. Надо верить, что помощь придет обязательно, и в ожидании помощи постараться привлечь внимание спасателей стуком, криком. Но силы расходовать экономно. При сильном задымлении закройте глаза и дышите через носовой платок, шарф, воротник, рукавицы - желательно увлажненные. Лягте на пол: дым скапливается наверху.
4). Действия при поступлении угрозы террористического акта по телефону: - после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику - не бойтесь запугиваний преступников; - будьте спокойны, вежливы, не прерывайте говорящего, включите звукозаписывающую аппаратуру (при наличии) диктофон (если он имеется в телефоне); - сошлитесь на некачественную работу телефона, чтобы полностью записать разговор; - не вешайте телефонную трубку по окончании разговора (это позволит быстрее отследить звонок спецслужбам); - по другому телефону немедленно передать в правоохранительные органы и руководителю объекта о полученной по телефону информации об угрозе террористического акта; - при наличии звукозаписывающей аппаратуры сразу же извлеките кассету (мини-диск) с записью разговора и примите меры к ее сохранности, обязательно установите на ее место другую кассету; - далее действовать по указанию сотрудников правоохранительных органов.
5). Действия при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде При поступлении угрозы о совершении теракта в письменном виде (на любом носителе) немедленно сообщите по телефону руководителю объекта и правоохранительным органам. Угрозы в письменной форме могут поступить на объект, как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете, и др.).
6). Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы теракта При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера (на любом носителе), обращайтесь с ним максимально осторожно, уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку. -постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев; - если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами; - сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте; -не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа; - анонимные материалы террористического характера направьте в правоохранительные органы сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов; -анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать; -прием от граждан анонимных материалов, содержащих различного рода угрозы и требования, оформляется их письменным заявлением или протоколом принятия устного заявления о получении или обнаружении таких материалов.
7). Действия при захвате террористами заложников - о случившемся немедленно сообщить по телефону в правоохранительные органы; - по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать; - в ситуации, когда появились признаки угрозы захвата вас в заложники, постарайтесь избежать попадания в их число и немедленно покиньте опасную зону; - оказавшимся в заложниках при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба здоровью людей, их жизни, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной; - не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия. Во время штурма по освобождению заложников: - лежите на полу лицом вниз, голову закройте руками и не двигайтесь; - ни в коем случае не бегите навстречу сотрудникам спецподразделений указанных спецслужб и правоохранительных органов или от них, так как они могут принять вас за преступника; - если есть возможность, держитесь подальше от проемов дверей и окон.
8). Действия и меры безопасности при возникновении стрельбы При возникновении стрельбы вблизи объекта (звуков выстрелов) в целях безопасности и сохранения жизни себе и окружающим, дайте указание: - принять меры предосторожности; - не подходить и не стоять у окна, даже если оно закрыто занавеской; - не подниматься выше уровня подоконника, даже если вы выносите ребенка; - не входить в помещение со стороны которой слышны выстрелы; - если вам (или вашим сотрудникам) навстречу попались незнакомые люди, а потом вы (ваши сотрудники) наткнулись на раненого, не спешить задерживать указанных людей, оказать помощь пострадавшему, сообщить в полицию и «скорую помощь»; - если стрельба застала вас (сотрудников на территории объекта, необходимо лечь на землю и постараться отползти за укрытие (угол здания, клумба, бетонные плиты и ограждения, и т.п.), если такого поблизости нет, закрыть голову руками и лежать неподвижно; - когда все утихнет, вы сможете подняться и изменить свой маршрут, добраться до места назначения.
9). Меры безопасности в толпе при возникновении массовых беспорядков В случае возникновения массовых беспорядков ни в коем случае не идите против толпы. Если толпа вас увлекла, старайтесь избежать опасного соседства витрин, решеток, набережной и т.д. Уклоняйтесь от всего неподвижного на пути - столбов, тумб, стен, деревьев, иначе вас могут просто раздавить или размазать. Не цепляйтесь ни за что руками: их могут сломать. Если есть возможность, застегнитесь. Ботинки на высоких каблуках или развязавшийся шнурок могут стоить вам жизни. Бросьте от себя сумку, зонтик и т. д. Если что-то упало, ни в коем случае не пытайтесь поднять. Защитите диафрагму сцепленными в замок руками, сложив их на груди, или упруго согните руки в локтях и прижмите их к корпусу. Толчки сзади надо принимать на локти, диафрагму защищать напряжением рук Главная задача в толпе - не упасть. В случае падения следует защитить голову руками и немедленно встать, что бывает сделать очень трудно. С колен подняться в плотной толпе вряд ли удастся - вас будут сбивать. Поэтому надо свернуться клубком на боку, защищая голову, резко подтянуть под себя ноги и одной ногой (полной подошвой) надо упереться в землю и резко встать, поднимаясь в сторону движения толпы. Находиться надо в наиболее безопасном месте толпы: подальше от трибун, мусорных контейнеров, ящиков, пакетов, сумок, от центра толпы, от стеклянных витрин и металлических оград. Не привлекайте к себе внимания высказываниями политических, религиозных и других симпатий, отношения к происходящему. Не приближайтесь к группам лиц, ведущих себя агрессивно. Не реагируйте на происходящие рядом стычки.
4. Реакция и своевременное информирование о происшествии (инциденте)
Инцидент - событие, которое является потенциально опасным для жизни в связи с конкретной угрозой насилия как следствие дорожно-транспортного происшествия, нападения банды / применения холодного оружия, массовых беспорядков и т.п, действующих вне правил гражданского общества.
Оповещение об Инциденте является основным элементом реагирования на инцидент. Первым в цепочке оповещения стоит сообщение от непосредственно пострадавших руководству.
Уведомление об инциденте включает в себя:
• что, когда, где, кто и результаты (кто нанесен ущерб, или то, что было украдено или повреждено);
• серьезность нанесенного вреда какому-либо лицу, и степень уверенности данной оценки вреда;
• требуются ли какие-либо действия, если да, то какие. Решающее значение имеет не только сообщение об инциденте, случившемся, но также об инциденте, который, благодаря удаче или быстрой реакции, был предотвращен. При выполнении экстренного вызова или сообщения об инциденте, аккуратно соблюдайте следующие меры:
• Будьте очень точны в сообщении во избежание недопонимания • Продумайте ваше сообщение, прежде чем написать его
• Составьте уведомление с применением основных вопросительных слов.
Схема оповещения контактных лиц при экстренных ситуациях
Любой сотрудник организации, получивший экстренный вызов или сообщение о происшествии, должен, прежде всего, информировать об этом директора. После анализа сообщений и, при необходимости, консультаций, директор определяет круг лиц, которых необходимо незамедлительно проинформировать.
